检查组将进一步评估相关情况,并按要求做好后续检查工作。

督查组认为,平谷区水务局作为行业主管部门,在签订《平谷洳河污水处置惩罚厂污泥暂时处置惩罚设施特许谋划协议》后,未能保证协议的具体实施,以失职、违约的方式让违规行为长期存在。

目前存在的主要问题有:(1)污泥处置具有随机性。2015年8月至2019年1月,山水清公司以路基施工和土地使用的名义,将处罚厂10多万吨污泥转移到几个地方进行简单处置,并随意堆放。部门里的污泥下落不明。督察组抽查发现,山水情公司向平谷区南都里河镇王马台村蛟河周围的沙砾坑运送污泥约1.8万吨,占地18.2亩。不接受环保措施,只用一层塑料布简单防渗。同时,山水情公司还与刘店生态桥有机肥厂合作,企图假冒污泥作为有机肥原料,随后互助被互助方终止。(二)非法填埋污泥。据观察,山水清公司利用北京富农富肥有限公司(以下简称富农富肥公司)处理污泥。富农和化肥公司拆迁后,未经处理的剩余污泥被非法填埋在附近,造成土壤污染。在垃圾填埋场,检查员团队使用挖掘机挖出了大量的污泥恶臭爆发。根据相关资料,填埋总量约为1.82万吨,采样送至北京都市排水监测站有限公司,检测结果显示细菌总数超过城市污水处理处罚厂污泥泥规模。(3)处置设施投入运行缓慢。2015年平谷区水务局与山水情公司签订的《平谷洳河污水处置惩罚厂污泥暂时处置惩罚设施特许谋划协议》特许经营期长达10年,与其“临时处置处罚”的定位不符。平谷区于2013年开始建设污泥无害化处置惩罚厂,至2019年8月才完成主体工程建设并进入试运行。之后由于电力负荷不足,难以实现有效的污泥处置处罚。九河污水处理厂每天产生的约75吨污泥继续被送往山水清公司进行不定期处置,直到9月23日检查组进入后,平谷区水务局才排除了与山水清公司的条约。“临时处置处罚”造成的永久处置,直接导致标准化处置处罚设施建设缓慢。

据悉,2015年7月31日,平谷区水务局与北京山水情环保科技有限公司(以下简称山水情公司)签订了《平谷洳河污水处置惩罚厂污泥暂时处置惩罚设施特许谋划协议》,山水情公司接受了另一种简单的处置处罚流程,通过添加化学药剂和板框压滤的方式对污水处置处罚厂产生的污泥进行处理。2015年8月至2020年9月,山水情公司处置和处罚了平谷污水处理厂14万多吨污泥。

2020年9月11日,中央第一生态保护巡视组沉没,北京市平谷区巡视员发现平谷区定期污泥处置场建设运营缓慢,平谷河污水处理厂污泥存在永久不定期处置甚至非法填埋的高风险。